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三 面向新世紀的管理工作改革

來源:人大附中 作者: 編輯: 時間:2001-12-11

(一)           理順  建立  完善

    密云會議以后,學校管理工作改革逐步展開。管理工作改革的目的是建立起一套科學有效、激勵競爭的機制。人大附中是一所有較長歷史的重點學校,有寶貴的歷史經驗,也有一些久拖未絕的問題。特別是個別與經濟有關或涉及個人既得利益的問題更是棘手。學校領導堅持原則,實事求是,一切從實際出發,大刀闊斧地開展工作,逐步解決了一些歷史遺留問題,理順了各種關系,一時人心稱快,政紀肅然。

    為了充分發揮民主決策和民主監督的作用,學校選舉產生了工會委員會,并于1997年12月重建了教代會制度。1998年5月21日,通過民主選舉產生了人大附中教代會代表,召開了第一次工作會議。李峪副校長主持會議并對教代會的工作進行了部署。此后,教代會每年定期或不定期舉行,對學校的重大決策進行討論表決,對各項工作實行監督,成為聯系干群關系的良好渠道,實行民主決策的重要方式。

    按照“科學、優化、精干、高能”的原則,學校重新編制了《人大附中組織結構圖》。學校各部門之間的關系是:以科研為龍頭,以德育為首位,以教育為中心,以體育為基礎,以后勤為保障。各機構理順關系,明確職責,定崗定編,分級負責,實行目標管理,落實責任制。(見附圖)

    經過幾個月的醞釀,1997年10月28日,劉彭芝校長主持召開了中層以上干部會議,討論了各部門崗位責任制和規章制度,然后又經過反復研究修改,形成了科學完整的《管理制度》和《崗位職責》,并于1998年7月編印成冊。

   《管理制度》和《崗位職責》是對人大附中管理工作和教育教學等各方面工作的科學提煉,它來源于實踐,又對實踐具有指導意義,為崗位責任制的實現提供了可靠的保證。崗位責任制本來就是對本職工作定性、定量的要求,是對本職工作完成數量和質量的檢測標準,它既是一種自我約束,更是一種責任意識、敬業精神和創造精神的展示。“不以規矩,不成方圓”。規章制度和崗位職責的總結提煉,對建立一個辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理和教育教學工作體系是十分必要的。現代化、規范化的行政管理和明確的崗位職責,是實現創建“國內領先,國際一流”辦學目標的重要保證。

    學校還建立了中層以上干部述職的制度。每學年年終,每位干部都將自己一年來的工作情況向教代會匯報,接受教代會的監督與檢閱。這項制度有力地促進了學校各部門工作的開展。

                 二)  探索  改革  激勵

    1999年,經過多方調查研究和廣泛聽取群眾意見,人大附中進行了全方位的學校管理工作改革,主要包括組織機構、人事制度、工資制度、獎勵制度、財務制度、招生制度等六項改革。

組織機構改革。精簡辦公機構,中層干部減少50%。制定人大附中中層以上干部自律守則。加強監督機制,建立了民主評議制度,建立了教代會擴大會議對中層以上干部進行評議的制度。

人事制度改革。自1999年起,實行全員聘任制,競爭上崗,擇優錄用。建立完善的考核評估制度,在原有高級、中級、初級職稱的基礎上,細化考核項目,建立四級制教職工職務評定標準。采取自評、部門評議與職級評定小組評定相結合的辦法,對每位教職員工進行評定。評定結果作為下一學年對其聘任的主要依據,并與結構工資掛鉤,拉開檔次,建立激勵機制。

工資制度改革。工資制度改革的原則是:死工資活工資分開;淡化資歷、強化崗位;淡化職稱、強調績效;打破職稱限制,實行高職低聘,低職高聘。各種級別教師共同競爭。具體做法是:將原檔案工資中學校自籌的資金溶入結構工資中;將原結構工資中的固定部分改為變動結構工資進行發放,結構工資上不封頂。

獎勵制度改革。組織機構、人事制度與工資制度的改革激活了人大附中的每個細胞,在全校上下初步形成了干部能上能下,工資能高能低的管理機制。

財務制度改革。改變學校財務分散的狀況,對學校財務實行統一管理。1997年,制定了人大附中財務管理制度。其后,根據教育部財政司頒布的《中小學會計制度》,對學校會計帳務做了全面的調整。1998年,增加設備,充實力量,將人大附中經費收支帳務全部納入計算機管理。既提高了工作效率,又減少了人為失誤,使學校財務管理更加規范化、制度化。

招生制度改革。加強對招生工作的統一領導,注重集體研究和決策,增強透明度,使招生工作更趨嚴密。

在學校管理改革的過程中,學校始終堅持以下幾項原則:一是法制化。積極參加海淀區專項法律學習班,提高領導層專職干部的法律意識和知法用法的政策水平。1998年刊印了國家有關教育的法律法規匯編,分教師必讀與學生必讀兩本,供全校師生閱讀。聘請了2名律師,作為學校的法律顧問,堅持以法治校。二是規范化。建立健全學校的各項規章制度,做到有法可依,有章可循。通過各種監督機制,對干部、教師、職員、工人的工作進行了有效監督評估。凡有關學校管理的重大事件,改革的重要決定,均按照程序提交校務會、教代會,經過民主討論,集體決定。三是現代化。學校管理工作已全面實行計算機管理,提高了工作效率。四是科學化。領導干部善于學習,努力掌握先進的教育理論,解放思想,開拓創新,實事求是,一切從實際出發,增強了決策的科學性和管理的科學化。

“激活人大附中的每一個細胞。”這是劉彭芝校長經常說的話,也是這一屆學校領導共同的愿望。一系列的改革措施,對于激發廣大教職員工的積極性,推動學校工作的全面進步,都具有重要的意義。

現在的人大附中,上下一致,精神振奮,講學習、講正氣、講奉獻,已蔚然成風。學校領導清正廉潔,勤奮工作,無私奉獻。廣大教師也將自己的聰明才智最大限度地獻給了教育事業。許多老教師退休不退崗,仍然堅持工作,發揮余熱;許多教師勇挑重擔,不計報酬,白天兢兢業業工作,晚上一直加班到深夜;許多教師無微不至地關心學生,自己生病了,也來不及休息,有的甚至累倒在講臺上;許多教師主動放棄休息時間,輔導學生實驗,指導學生競賽,組織學生活動,從來無怨無悔;許多教師積極進行教學科研,勇于探索,做出了優異的成績。改革也使職員工人煥發出新的工作熱情,不少處室工作任務繁重,但每項工作都做得井井有條;總務后勤工作瑣細而又艱巨,但沒有人叫苦叫累。一進校園,你可以看到干凈的甬路,整齊的花園,可以看到一些掛著牌子忙碌的人,那是后勤人員為提高服務質量,在主動掛牌服務……

涓涓細流匯成河,百川同歸成大海。改革激發活力,管理就是效益。只要將人的積極性調動了起來,就無往而不勝!

 

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